坚持党建科学引领 提升企业发展质量

发布时间:2019-05-15  来源:728彩票 

本文发布于《国企·党建》2019年5月号 经验交流 版


四川省商业投资集团党委在企业深化改革中,紧紧抓住领导班子这个关键少数,强化“四个意识”和责任担当,顺利完成了两轮重组整合,推动企业改革发展迈上新台阶,确保企业在深化改革和转型升级中始终保持强劲的发展势头。


 文 / 代平


近年来,四川省商业投资集团党委坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引导,认真贯彻落实习大大总书记关于加强国有企业党的建设的重要讲话精神,充分发挥党委的领导作用,在把方向、管大局、保落实中推动党的建设与集团改革发展相融互促,形成了党建引领、实干兴企、敢闯新路、勇争一流的浓厚氛围,顺利完成了两轮重组整合,企业改革发展迈上新的台阶,在 2017 年营业收入和利润分别增长 66.5%、45.5% 的基础上,2018 年又同比增长 38.1%、11 %,成为省委省政府在现代商贸流通领域引领带动产业发展、实施宏观调控的市场抓手和主要力量,列入全国国企改革“双百行动”,企业跨入高质量发展的快车道。


开设商投大讲堂


毫不放松加强领导班子思想政治建设,统领聚焦发展的强大合力


抓“同心同德”教育,强化“四个意识”。针对近年来集团先后与 5 户省属国企开展大规模重组兼并的实际,集团抓住领导班子这个关键少数,以“三严三实”“两学一做”为抓手,强化“四个意识”,通过开展“同心同德”教育引导干部职工对党忠诚坦白,积极推动习大大新时代中国特色社会主义思想在四川商投落地生根,坚决把中央的重大决策部署落到实处,坚定不移地做强做优做大国有资本。为此,集团按照中央和省委部署,主动对接国家发展战略,紧紧围绕省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,以推动全省商贸流通产业转型升级,加快现代商贸产业优化布局为己任,按照省委省政府赋予的“一个定位”和“四个平台”,科学谋划企业“十三五”规划,确立“456”发展战略和“千亿商投”目标,构建起放心食品、医药健康、现代物流、现代工贸、城乡配套建设及产业服务 6 大产业板块。坚持践行以人民为中心的发展思想,积极服务民生,认真抓好企业转型升级,进一步理清产业发展方向,聚焦主业,规划重点投资项目 47 个,确立传统产业改造升级模式,引导资本向产业链、价值链中高端集中,在全省乃至更广范围加快基地、仓储、物流设施布局,作为承接打造 6 大板块的重要支撑。集团把握列入全国国企改革“双百行动”重大机遇,明确打造高度市场化的国有资本投资企业定位,确定 120 余项改革举措,为全面深化改革描绘了时间表和路线图,确保企业在深化改革中始终保持强劲的发展势头。


抓“同甘共苦”教育,强化作风建设。集团党委认真落实“两个责任”,强化党风清廉建设和反腐败工作,以“同甘共苦”教育引导干部职工清白做人、干净做事,坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定及实施细则,强化清廉从业教育,坚持正风肃纪,着力营造风清气正的政治生态。为此,集团全面推进党风清廉制度体系建设,针对企业经营管理的风险点,组织修订了19个党风清廉建设制度,建立完善了投资、风控、财务、审计等 80 余项制度。全面加强纪检监察队伍建设,先后调整充实了 5 个基层纪委书记,配齐配强各级纪检监察人员,通过轮岗锻炼、集中培训和到省纪委、驻委纪检组锻炼等方式,着力提高纪检监察人员的综合素质。逐步构建“审计直管、纪检专设、财务统一、董事专职”四条监督防控线,形成“总部引领、内部协同、上下联动、有效沟通、充分共享”的一体优势,推动由人监管向制度监管,从资产监管向资本监管的转变。坚持 “四项教育”工作向基层延伸,建立 1 个党性教育基地,选聘了一批党性教育专兼职教师,组建了一支由集团领导和中级管理人员、模范人物为骨干的宣讲团,经常性开展党性教育,推动党纪党规清廉教育向基层覆盖。坚持正风肃纪,抓日常监管和专项检查结合,对下属单位全面开展重点巡察和专项效能监察,推动全面从严治党由末端治理向源头预防转变。对上级督查和自身巡察发现的问题,坚持举一反三,建立问题、责任、整改三个清单,逐一进行销账,着力构建长效机制。加强对各级领导班子及中层干部清廉提醒,盯住关键时点,在重要节假日期间紧盯“四风”问题,做好清廉提醒和监督,持续释放执纪必严、违纪必究的信号。充分运用“四种形态”,强化法纪监督,先后对 4 名履职不力、风险防控不到位的中层干部进行问责。



抓“同步发展”教育,强化责任意识。集团始终坚持高质量发展,以“同步发展”教育,引导干部职工在改革发展中主动担当作为,在稳增长促改革调结构惠民生防风险中积极履职尽责。针对过去企业底子薄、基础差等状况,集团党委坚决推进业务调整、协同发展。2014年,平稳完成川商、粮油“一次重组”,将川商集团的改革模式在粮油集团的改革实践中进行了复制,快速助推粮油集团实现扭亏脱困。2016 年,完成长江集团、物流股份等 4 户省属国企并入商投的“二次重组”,成为省属首家新组建的国有资本投资企业,首次在四川国资布局上形成了比较完整的大体系、多层次、全链条的商贸流通企业集团,经营规模和利润在全省大型国有企业中名列前茅。2018 年,围绕全省 5+1 产业体系,组建四川省中医药大健康产业投资集团,作为全省中医药产业投资平台,稳健有力推动企业迈向高质量发展。在内部整合中,大力推进产业相近、行业相关、主业相同的子企业重组整合,把优势资源向优势企业集中,实现业务增强、资源互补、产业链延伸,扎实培育规模、利润新的增长极。长江集团、产发集团通过重组整合,新长江集团行业的影响力和核心竞争力明显提高,当年实现营业收入 117.7 亿元,利润 6884.6 万元,全面超额完成目标任务。对外合作中,集团大力推进全方位开放合作,加快“走出去”、积极“引进来”、主动“融进去”,拓展川货出川展示展销体系,参与国际陆海贸易新通道建设,融入“一带一路”建设发展联盟,实现国有资本跨区域、跨所有制融合发展。


组织党员领导干部到廉政教育基地接受清廉教育


毫不动摇坚持党对国有企业的领导,形成推动落实的长效机制


在治理制度上保证党组织在企业治理结构中的法定地位。2016 年,集团率先在全省国企中修改《企业章程》,把坚持和加强党的全面领导嵌入企业治理结构、纳入企业管理体制,使党组织发挥领导作用组织化、制度化、具体化。2017 年,集团在全面完成对所有下属企业《企业章程》修改完善的基础上,同步推进了各级领导班子和党建工作机构的建设,所有企业组建、调整班子必须同时明确党组织负责人,机构设置和调整必须同步明确党建工作机构和人员,从而保证了党的工作同步谋划,党的组织及工作机构同步设置,党组织负责人及党务工作人员同步配备,党的工作同步开展。


在领导体制上保证党和国家方针政策在企业贯彻实行。集团党委围绕资本与资产关系,推动形成集团总部管资本、二级单位管资产、三级单位管业务的三层级组织架构。集团总部向“管资本”转型,集团党委主要依靠委派董监事行使股东权利,确保党和国家的方针政策在各单位得到全面及时正确的贯彻落实。在全集团二级单位健全党委会、董事会和经营层构架,按照双向进入、交叉任职,推行党委书记和董事长一肩挑,配备专职副书记抓党建工作,符合条件的党委成员按法定程序分别进入董事会、经理层。保证党组织作用在决策、监督、实行各环节切实发挥,有效实现政令畅通、步调一致。


在决策机制上保证党组织参与重大问题的决策。修改完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则,规范党组织参与企业“三重一大”决策的主要范围、标准和程序,科学划分党委会、董事会、经理层权责边界,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大事项的前置程序,重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由企业董事会、经理办公会作出决定,以党组织把关定向确保中央和省委重大决策部署坚决有力落实,保证企业走在正确的道路上。


川商酒业连锁党员示范岗


毫不懈怠突出党建引领企业创新创造,培植转型升级的发展动能


坚持党建工作与学问建设相结合,培树企业精气神。大力加强党内政治学问建设,以社会主义核心价值观塑造“活力商投、和谐商投、魅力商投”学问。在主题教育中,大力推进“双强”基层党组织、党员示范项目(店、岗)等创建工作,以“领导带党员、支部带班组、党员带职工,促改革、促创新、促发展”活动”推动企业改革发展,以中华优秀传统学问塑造诚信经营的企业学问,大力开展“依法经营、诚实守信”的承诺践诺活动,在全集团营造出推动发展、服务社会的浓厚氛围。商投商业集团下属川商酒业连锁店,通过开展党员志愿服务和创建党员示范店打造成为全国放心酒店示范店;长江集团党员爱心服务车队,长期坚持志愿优质服务,车队及10 多名队员先后受到全国和省、市多项表彰奖励;省中药材企业以党员为骨干的扶贫工作队长期扎根贫困山区进行技术和产业扶贫,多项创新技术获得国家专利和省级科技成果奖励,为贫困山区培养出一批中药材种植、加工技术能手,在藏区和大巴山革命老区建立了一大批优质地道川药种植基地,在产业扶贫方面探索出一条可复制模式,助推了四川中药材产业的转型升级。


坚持从严管理与关心激励相结合,激发干事创业激情。坚持党管干部原则与市场化选聘相统一,把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正清廉”的“20 字”要求落实到选人用人全过程,努力建设一支高素质有担当的企业领导人员队伍。集团积极构建职业经理人管理模式,建立“引、管、考、退”全过程管理体系,探索符合条件的内部人员的身份转换通道。为提高选用人科学性,委托高校专家和第三方企业参与甄选测评人才,推进集团中高级管理人员市场化选聘。实施“三个 100”人才工程,分层分类培养各类人才;广开渠道招才,面向全球市场化引进中高级管理人才,集团中高级管理人员市场化选聘比例达 95%,员工市场化率达到100%。健全绩效薪酬管理机制,完善总部各级管理人员和二级企业负责人薪酬与绩效管理等制度,实施差异化的薪酬分配体系;坚持对标管理,经营管理人员对照行业标准,实施市场化薪酬和绩效管理,薪酬固浮比达 3:7,班子成员考核与分管企业、部门实绩挂钩,有效激发干事创业动力。


坚持创新与提升党建工作质量相结合,推动党建与改革发展同频共振。集团认真落实管党治党政治责任,全面统筹党建和经营管理工作,层层落实经营管理、党建、党风清廉建设、意识形态、信访维稳工作责任。大力实施强基固本工程,强化基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度和基本保障“五个基本”,全面推行“1266”工作法,推动支部建设标准化、党员管理信息化等六项基础工作。坚持推进智慧党建工程,创建“党建云”信息管理平台,实现党建与信息技术有机融合。积极构建党建科学管理体系,实施党建工作 PDCA 闭环管理,通过落实“1+4”党建考评体系,做到定性与定量、季度与年度考评相结合,把党建工作全面融入企业经营管理全过程。下一步,四川商投党委将充分发挥领导作用和举旗定向功能,全力推动“双百行动”改革,着力打造高度市场化的国有资本投资企业,积极探索国有资本投资企业改革的商投路径,为推动治蜀兴川再上新台阶做出新的更大贡献。


( 编辑系728彩票app下载党委书记、董事长 )


728彩票| 关于大家| 联系大家

Copyright 728彩票-728彩票app下载(SCCI)

地址:中国·四川·成都市文武路42号新时代广场A座7楼

电话:028-86787080 传真:028-86621058

版权所有 蜀ICP备16036156号

XML 地图 | Sitemap 地图